只要在 setq 之前 defvar 就行。当然，实际上 defvar 只要在 closure variable capture 之前出现就没有问题，不能动态绑定本质上是代码不规范没有在使用动态作用域变量之前 require 其对应的 defvar 所在的文件或另外声明 defvar 导致的。
额外附一条说明，在变量本身 unbound 的情況下，用不带 initvalue 的 defvar 不会给变量赋值，见 为啥一个无关的局部绑定会引起编译警告?
如果没有对应的 setter，在动态绑定行为上 setopt 的行为和 setq 和 setq-default 都是一样的，并不会自动让变量变 special，所以你的说法是不准确的。
需要包加载完以后改 custotm 变量，或包的加载状态不固定如 pdumper 和 lazy 都在用的情况还是有的。